คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ๒ ถนนพระจันทร์ พระนคร กรุงเทพฯ ๑๐๒๐๐ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๙ เรื่อง ขอความอนุเคราะห์พิจารณาปัญหาความไร้รัฐของ อาจารย์อายุ นามเทพ เป็นกรณีพิเศษเร่งด่วน เรียน ท่านนายกรัฐมนตรี (ผ่านเลขานุการนายกรัฐมนตรี) สิ่งที่แนบมาด้วย (๑) บทวิเคราะห์สถานะบุคคลของอาจารย์อายุ นามเทพ (๒) บันทึกความคืบหน้าในการขจัดปัญหาความไร้สัญชาติให้แก่อาจารย์อายุ นามเทพ โดยเหตุที่ดิฉันมีหน้าที่ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ประชาชนซึ่งมีปัญหาในการพิสูจน์สถานะบุคคลตามกฎหมายไทย ซึ่งทำให้ดิฉันได้รับคำร้องขอของอธิการบดีมหาวิทยาลัยพายัพเพื่อเข้าช่วยแก้ปัญหาความไร้รัฐให้แก่อาจารย์ นามเทพ มาตั้งแต่ พ.ศ.๒๕๔๘ อาจารย์อายุประสบความไร้รัฐเนื่องจากเป็นบุคคลที่เกิดในประเทศพม่าจากบิดามารดาซึ่งเป็นคนเชื้อชาติกะเหรี่ยงที่เกิดในประเทศพม่า ครอบครัวของอาจารย์อายุอพยพหนีภัยความตายจากพม่าเข้ามาในประเทศไทยตั้งแต่ราว พ.ศ.๒๕๐๒ อาจารย์อายุจึงไม่ได้รับการยอมรับในทะเบียนราษฎรของรัฐพม่าในสถานะของคนสัญชาติพม่า บุคคลทั้งสองจึงตกเป็นคนไร้สัญชาติในประเทศพม่า และอาจารย์อายุก็ไม่เคยได้รับการลงรายการสถานะในทะเบียนราษฎรของรัฐไทยในสถานะของคนสัญชาติพม่า อาจารย์อายุจึงตกเป็นคนไร้สัญชาติในประเทศไทย เช่นกัน ดังนั้น ในที่สุด จึงสรุปได้ว่า อาจารย์อายุจึงไม่มีเอกสารพิสูจน์ทราบตัวบุคคลที่ออกโดยรัฐใดเลย จึงมีสถานะเป็นคนไร้รัฐในประชาคมโลก ครอบครัวอาจารย์อายุเคยได้รับการผ่อนผันให้ลี้ภัยในประเทศไทย ดังปรากฏในหนังสือของสำนักทำเนียบนายกรัฐมนตรีที่ ๘๑/๒๕๐๒ เมื่อวันที่ ๒๘ พฤษภาคม พ.ศ.๒๕๐๒ ลงนามโดย พันเอก แสวง เสนาณรงค์ รองเลขาธิการทำเนียบนายกรัฐมนตรี ลงนามแทน เลขาธิการทำเนียบนายกรัฐมนตรี เมื่อดิฉันได้รับคำร้องขอให้ช่วยเหลืออาจารย์อายุเพื่อให้แก้ความไร้รัฐให้แก่อาจารย์อายุ นามเทพ ดิฉันจึงได้เสนอให้มีการดำเนินการตามกฎหมายที่ค้างมาตั้งแต่ต้นโดยการประสานงานกับตำรวจภูธรเชียงใหม่เพื่อทำคำร้องขอแปลงสัญชาติเป็นไทยให้แก่อาจารย์อายุตั้งแต่วันที่ ๓ มิถุนายน พ.ศ.๒๕๔๘ และได้นำเรื่องของอาจารย์อายุนำเสนอคณะกรรมการติดตามและประสานงานตามการสั่งการของนายกรัฐมนตรี (คตส.นรม.) เพื่อรับทราบปัญหาเมื่อวันที่ ๑๙ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๔๘ ซึ่งก็ได้มีข้อแนะนำให้มีการแปลงสัญชาติเป็นไทยให้แก่อาจารย์อายุโดยวิธีการพิเศษดังกำหนดในมาตรา ๑๑ (๑) แห่ง พ.ร.บ.สัญชาติ พ.ศ.๒๕๐๘ ด้วยทุกฝ่ายตระหนักในคุณานุปการทางสังคมที่อาจารย์อายุมีต่อวงวิชาการดุริยศิลป์ของประเทศไทย เรื่องก็ยังไม่แล้วเสร็จลงจนในปัจจุบัน แต่ในวันนี้ ด้วยท่านอาจารย์ อายุ นามเทพ มีความจำเป็นที่จะต้องพาคณะนักร้องประสานเสียง Payap Sacred Music Singers ของมหาวิทยาลัยพายัพเดินทางเพื่อเข้าร่วมแข่งขัน Choir Olympics ครั้งที่ ๔ ณ เมือง Xiamen สาธารณะประชาชนจีนในฐานะตัวแทนของประเทศไทยในระหว่างวันที่ ๒๒ - ๒๖ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๔๙ ซึ่งในการแข่งขันครั้งนี้จะมีคณะนักร้องประสานเสียงจากประเทศต่างๆ ทั่วโลกกว่า ๒๐๐ คณะ ด้วยเหตุนี้ ทางคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยพายัพได้จึงได้ประสานงานไปยังตำรวจภูธรและสำนักงานสันติบาลเพื่อรับทราบปัญหาของอาจารย์อายุ ซึ่งไม่มีเอกสารพิสูจน์ทราบตัวใดๆ เลย จึงไม่อาจเดินทางออกจากประเทศไทย ไปยังประเทศจีน อย่างถูกต้องตามกฎหมาย และการปรากฏในการแข่งขันนี้ อาจารย์อายุก็ไม่อาจแสดงตนในสถานะคนสัญชาติไทย ทั้งที่ต้องทำหน้าที่ผู้แทนของประเทศไทยในการแข่งขันโอลิมปิคทางดนตรีครั้งนี้ โดยการประสานงานดังกล่าว อาจารย์อายุ นามเทพจึงได้รับการแจ้งเป็นหนังสือจากสำนักงานตำรวจสันติบาลว่า จะมีการพิจารณาคำขอแปลงสัญชาติเป็นไทยโดยคณะทำงานพิจารณากลั่นกรองคำขอแปลงสัญชาติเป็นไทย ณ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทยในวันศุกร์ ที่ ๗ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๔๙ เวลา ๐๙.๐๐ น. แต่ในวันที่ ๖ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๔๙ ก็มีข่าวแจ้งให้ทราบว่า จะเลื่อนการพิจารณาออกไปโดยไม่มีการกำหนดเวลา ซึ่งเป็นเหตุให้คำร้องขอแปลงสัญชาติเป็นไทยของอาจารย์อายุไม่ได้รับการพิจารณาให้ทันต่อความจำเป็นที่จะต้องเดินทางไปแข่งขันในเวทีโอลิมปิคทางดนตรีโลกดังกล่าว หากอาจารย์อายุจะไม่ได้ไปทำงานวิชาการครั้งนี้ หรือแม้ไปในสถานะคนไร้รัฐจากประเทศไทย ซึ่งหมายถึง เป็นคนต่างด้าวที่ผิดกฎหมายในประเทศไทย สิ่งที่เกิดขึ้นนี้ น่าจะไม่ส่งผลที่ดีต่อวงการวิชาการดุริยศิลป์ของประเทศไทย อีกทั้งภาพลักษณ์ของประเทศไทยในประชาคมระหว่างประเทศ จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาแก้ไขสถานการณ์ที่ภาควิชาการกำลังเผชิญอย่างเจ็บปวดให้ด้วย ขอแสดงความนับถือ (รศ.ดร.พันธุ์ทิพย์ กาญจนะจิตรา สายสุนทร) รองศาสตราจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ ธรรมศาสตร์ โทรศัพท์ ๐-๓๔๙๒๑๐๙ (รศ.ดร.พันธุ์ทิพย์ สายสุนทร), ๐-๙๔๓๗๖๗๗๐ (คุณชลฤทัย แก้วรุ่งเรือง), ๐-๑๓๐๗๒๑๑๑ (คุณสุดารัตน์ เสรีวัฒน์) โทรสาร ๐-๒๒๔-๙๔๒๑ e – mail : archanwell@hotmail.com ความคิดเห็นที่ 1 เห็นด้วยคะ โดย : ดอกไผ่ เมื่อ วันศุกร์ ที่ 7 กรกฎาคม 2549 เวลา 20:59:33 น. ip 61.7.140.219,10.0.2.1 ลบ ความคิดเห็นที่ 2 น่าจะพิจารณาอย่างเร่งด่วนตั้งแต่เมื่อปีที่แล้ว โดย : ดอกไผ่ เมื่อ วันศุกร์ ที่ 7 กรกฎาคม 2549 เวลา 09:00:54 PM น. ip 61.7.140.219,10.0.2.1 ลบ แสดงความคิดเห็น ข้อความ : ชื่อ : อีเมลล์ : URL : จำนวนผู้ที่เข้าชมในหน้านี้ 000024 Design by ฅนบ้านนอก www.bannok.com